永昌小学厚植爱党爱国情

中平能化建工集团董事长、党委书记仝洪昌说：原来是资源分散、各自为战的‘独立连，组建成‘集团军后，变单兵作战为团队作战，资源得以共享，人才、设备、技术和资金等要素发挥了最大的效用，形成了强大的竞争优势。

第一季度全国原煤产量之所以能够保持较高水平，同比实现较大增幅增长，原因主要有以下几点：第一，去年原煤产量增长较快的内蒙古、陕西、宁夏等西部省区原煤产量继续保持快速增长势头。近期煤炭市场回顾——原煤产量大幅增长，累计完成原煤产量75143.4亿吨，同比增长28.9%。

2月份以来，在国内秦皇岛动力煤煤价经历季节性回调的同时，受澳元兑美元汇率再度持续回升、国际油价震荡上行等因素影响，以澳大利亚纽卡斯尔港动力煤价格为代表的国际煤价却呈现出震荡上行态势。国际煤价的震荡上扬将通过进出口间接带动国内煤价整体震荡上扬。国家统计局数据显示，第一季度，山西省累计完成原煤产量15881.36万吨，与去年同期相比，增长47.24%。——主要行业用煤需求大幅增长。最后，化工行业用煤需求增长相对较慢。

二是相对于快速增长的生铁产量来讲，国内炼焦煤资源供给略显不足。数据显示，第一季度河南省累计完成原煤产量5852.0万吨，同比增长42.93%。根据《宪法》规定，矿产资源属国家所有，采矿权人获得的采矿权没有处分权

前不久，首批19家重组成立的煤炭企业领到了采矿许可证，山西省煤炭资源整合和煤矿兼并重组改革的证照过户换发、兼并主体进驻接管工作正在有序展开。此外，对煤矿的基建和设备购置等固定资产投资也按照市场价格在评估后予以返还。去年以来，山西省在煤炭企业兼并重组和资源整合过程中，一方面着眼于提高行业生产力水平、降低煤炭业的系统风险，另一方面也在切实保护各方的合法利益，使整合工作健康有序向前推进。按照法律和政策的规定，经财政部、国土资源部同意，山西省不仅要求兼并企业向被兼并企业退还剩余资源量的采矿权价款，在此基础上还区别交纳资源价款的时间先后，再分别给予50%或100%的补偿，这部分补偿充分考虑了采矿权人资金占用成本的补偿，保护了原采矿权人的合法合理利益。

省煤炭工业厅副厅长武建森：煤矿建设投资这块从我们的工作实践和设计情况来看，煤矿建设的矿井、固定资产投资这块吨煤投资就是300元左右。据介绍，我省采矿权人当初获得的采矿权是在政府评估价的基础上又折半优惠获得的，采矿权不能也不应自行转让和私下买卖。

根据《宪法》规定，矿产资源属国家所有，采矿权人获得的采矿权没有处分权。在整合过程中，有关部门了解到，除了少数矿主把自己的投资和国家所有的资源价值混为一体要求补偿的情况外，也存在少数个人和企业私自参与矿业权非法转让转包活动，这种非法行为和不正当利益不受法律和政策的保护。省社科院副院长潘云：很多煤矿主他拿到的资源不是直接和政府签订协议拿到的，他是经过几手的转让才拿到，在转让的过程中就出现了价格不断的增加，按我们国家的法律规定，资源这个东西它是不准转让的，所以转让中出现价格畸高，不属于我们政府政策补偿的范围根据中国神华与客户签订的供煤合同，如果年内开征资源税，双方将另行协商煤炭长协价。

如果CPI能够一直处于可控范围(低于3％)，今年下半年可能推出煤炭行业从价征收的资源税改革方案。每度电价上调2分将给煤价提供每吨上调50－60元的空间。尽管如此，如果资源税出台时间在今年四季度末，中国神华可能继续执行目前的长协价。资源税已经讨论3年多了，如果CPI能够维持在3％以下，将为下半年出台煤炭行业的资源税提供一个很好的时间窗口。

此外，只要CPI处于可控范围，我们预计有可能伴随推出新的资源税而上调电价。开征资源税后，我国可能整合地方政府征收的其他与资源和环境相关的税费。

这样的话，电价上涨能够传导给下游用户。据了解行业内普遍预期税率最初会定在煤价的3％~5％(目前从量征收，折合从价税率不到1％)，不过未来税率有可能上升。

近期欧洲主权债务危机和我国的紧缩政策缓解了中国面临的通胀压力根据中国神华与客户签订的供煤合同，如果年内开征资源税，双方将另行协商煤炭长协价。每度电价上调2分将给煤价提供每吨上调50－60元的空间。此外，只要CPI处于可控范围，我们预计有可能伴随推出新的资源税而上调电价。这样的话，电价上涨能够传导给下游用户。开征资源税后，我国可能整合地方政府征收的其他与资源和环境相关的税费。

据了解行业内普遍预期税率最初会定在煤价的3％~5％(目前从量征收，折合从价税率不到1％)，不过未来税率有可能上升。资源税已经讨论3年多了，如果CPI能够维持在3％以下，将为下半年出台煤炭行业的资源税提供一个很好的时间窗口。

如果CPI能够一直处于可控范围(低于3％)，今年下半年可能推出煤炭行业从价征收的资源税改革方案。近期欧洲主权债务危机和我国的紧缩政策缓解了中国面临的通胀压力。

尽管如此，如果资源税出台时间在今年四季度末，中国神华可能继续执行目前的长协价有7座煤矿上报了生产许可变更资料，省煤炭厅已全部受理。

2009年以来，太原市各级煤炭部门坚定不移地贯彻执行山西省委、省政府关于煤矿企业兼并重组整合的一系列部署，煤炭资源整合工作取得阶段性成果。53座煤矿均进驻了主体企业，占应整合矿井总数的100％。截至2010年3月底，太原市参与整合的130座煤矿，除列入33座十关闭矿井和10座煤矿未参与外，实际参与兼并重组整合的煤矿有87座，均已完成协议签订工作，协议签订率达到100％。43座煤矿上报了采矿许可证变更资料，省国土资源厅已受理，占应上报采矿证资料的97．7％。

据国家统计局太原调查队5月24日公布的一项调查结果显示：太原市煤炭资源整合工作取得阶段性成果。47座煤矿企业进行了名称预核准，占已批复矿井总数的100％。

3座矿井上报了安全生产许可证变更资料，山西煤监局已全部受理。已领取采矿许可证的矿井41座，占上报采矿证资料93．2％。

47座煤矿上报方案已批复，占整合矿井的88．7％。整合后的53座煤矿六长已到位，占参与整合矿井的100％

温州中小企业投资促进会会长周德文告诉记者，去年年底温州煤老板撤出山西后，不少煤老板又在贵州、广西、内蒙、新疆等产煤区找到了新工作。吴最近接到一位温州煤老板来电，询问哪里可以包到煤矿，而此前该老板离开山西后已经在贵州以8000万的代价投资了一座年产30万吨的煤矿。很多温州煤老板都在打听哪里可以包到煤矿。温州煤老板兵撤山西后，记者近日从多个渠道了解到到，温州煤老板并未退出历史舞台，在山西以外的多个产煤区煤老板重操旧业再度上岗。

吴族春是浙江泽大律师事务所的高级合伙人。去年7月，他参加浙江省国土资源厅、浙江省经济协作办组织的调研组紧急赶赴山西，遍访浙籍煤炭企业，并于当年10月下旬向浙江省政府提交《浙商在晋投资的煤矿企业在山西煤矿企业兼并重组背景下可能遭受重大损失》报告，吴族春参与其中并是最终报告主笔人之一，一时间被誉为煤老板的代言人

温州中小企业投资促进会会长周德文告诉记者，去年年底温州煤老板撤出山西后，不少煤老板又在贵州、广西、内蒙、新疆等产煤区找到了新工作。去年7月，他参加浙江省国土资源厅、浙江省经济协作办组织的调研组紧急赶赴山西，遍访浙籍煤炭企业，并于当年10月下旬向浙江省政府提交《浙商在晋投资的煤矿企业在山西煤矿企业兼并重组背景下可能遭受重大损失》报告，吴族春参与其中并是最终报告主笔人之一，一时间被誉为煤老板的代言人。

吴最近接到一位温州煤老板来电，询问哪里可以包到煤矿，而此前该老板离开山西后已经在贵州以8000万的代价投资了一座年产30万吨的煤矿。吴族春是浙江泽大律师事务所的高级合伙人。